不让带资承包的主要原因包括:
防止投资失控:
带资承包易引发投资失控,导致宏观调控困难加大。如果带资承包方式在大范围内出现,会造成投资规模的失控,使得政府对固定资产投资的合理规模难以把握。
规范建筑市场:
带资承包违背了市场公平原则,导致不公平竞争,破坏建筑市场的游戏规则,损害其他守法企业的权益。
防止拖欠工程款和农民工工资:
由于超概算资金落实难度大,带资承包容易造成拖欠工程款和农民工工资,引发社会问题。
保障农民工利益:
带资承包可能导致农民工利益受损,因为施工单位资金风险大,容易引发纠纷。
维护市场秩序:
带资承包严重干扰了国家对固定资产投资的宏观调控,扰乱了建筑市场秩序。
法律依据:
相关法规明确规定,政府投资项目不得将建筑业企业带资承包作为招投标条件,严禁将带资承包内容写入工程承包合同及补充条款。
综上所述,禁止带资承包是为了保障国家宏观经济稳定,维护建筑市场秩序,保护农民工利益,并确保工程质量和进度。